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    工程量清单和招标控制价编制研究现状

    资料分类:土木工程yobo体育下载 - 施工组织设计论文 | 发布形式:资料共享 | 更新时间:2019-02-15

      工程量清单是依据建设工程设计图纸,工程量计算规则,一定的计量单位,技术标准等计算所得的构成工程实体各分部分项的,可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。是体现招标人要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量的列表,反映全部工程内容及为实现这些内容而进行的其他工作[1]。
      实行工程量清单计价,是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要,是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要。传统的计价模式为计量计价。这种计价模式的缺陷在于: 由于在招标人的标底计算过程和投标人的报价计算与套价过程中都是采用相同的定额、相同的技术规程、相同的图纸, 人工﹑材料、机械的消耗量与价格都是采用静态的比较,是计算者数学计算准确性的比较, 所以指令性的计量计价这种计算模式无法真正的体现投标单位的施工能力、技术水平以及管理的水平。采用工程量清单计价的方式,投标人在核实并确认招标文件中所列的工程量后,即可按照自己企业的企业定额单价进行计价,这种模式能够有效的避免在计价过程中出现计价人员工程量计算错误的问题.因而,这种计价方式不仅能够真实地反映出各投标企业的施工、技术、管理水平和竞价能力, 而且能够使招标工程的开展真正的做到了公开、公平、公正和诚实信用的原则[2]。
      2我国工程量清单和招标控制价编制研究现状
      我国的工程造价管理起步晚,发展相对滞后,2001年我国加入WTO以后,工程造价管理体制改革日渐加速。为了适应我国建筑市场与国际市场竞争,工程造价计价模式与国际惯例接轨的需要,2003年7月1日,GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》正式实行,标志着我国建筑产品价格由市场形成的制度正式建立。自2003年在全国范围内实行,至今已经有9年多了,目前在工程造价的计价方式上已占据了主导地位,但与国际发达国家的同行相比,我国的工程造价管理水平还存在相当大的差距。
      3.工程量清单推广存在的问题
      目前工程量清单计价在我国推广的时间较短,还处于理论研究与实践相结合的初步阶段,推行过程中仍存在不少问题。
      3.1图纸设计质量问题影响清单编制
      工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,而工程量清单编制的重要依据是工程图纸,因此工程图纸设计的正确性、完整性直接影响到工程量清单的准确性。但有时设计单位由于主观或客观的原因,比如设计人员的业务水平问题, 导致图纸设计不合理或不全面,甚至出现设计错误,或者由于建设单位急于工程开工,导致设计单位草草设计了之,设计深度不够,根据这种图纸编制出的工程量清单势必出现错误或漏项较多,从而不可避免地在工程结算中引起各种争议与纠纷[3]。
      3.2工程量清单报价编制标底存在问题
      标底编制时存在总说明填写不详细。有些从业人员认为总说明无足轻重,可有可无,在编制标底前不去了解和弄清楚工程概况,工程技术要求,工程规范,质量,工期,施工特殊要求, 招标人自行采购或控制材料的名称、规格型号、 数量,以及暂定金额和预留金等重要依据,在编制总说明时不能详细而全面地交代清楚,有些标底的总说明比较含糊,不能保证所编制标底的合理性。此外还存在项目特征内容描述不全的问题,依据清单计价规范,项目特征是工程量清单重要的组成部分,工程量清单必须对项目特征进行描述。而在实际工作中,不少从业人员编制工程量清单时,有的把项目特征忽略了,也有的直接就把清单的项目特征简单地指向施工图号或者标准图集,认为那样做既不走样, 清单的篇幅也可以大大压缩, 工作效率也大大提高。但编制清单和标底时经常遇到文字说明与应用图集不一致,而且图集也可能有印刷错误,如果编制工程量清单时项目特征内容的描述不具体而仅仅是简单地指向这一图集编号,就会让标底编制人员有两种不同的选择而引起造价的偏差,出现两种结果。
      3.3企业缺乏自主的报价能力
      工程量清单计价方法实施的关键在于自主报价,但是由于目前大多数施工企业未能形成自己的企业定额[4],多数还是按照地区定额各相应子目的工料机消耗量,然后再乘以工料机的市场单价,这相当于把一个工程按清单内的细目划分变成一个个独立的分部分项工程项目去套用定额,实质是沿用了定额计价模式去处理[5]。这不是工程量清单计价法的固有缺点,而是由于应用不完善造成的。因此,企业定额体系的建立是推行工程量清单计价的重要工作。企业应尽快建立起自己的企业定额,提高自主报价能力[6]。
      4完善工程量清单报价的改进措施
      加强招标前的准备工作。建设单位要重视项目的前期准备工作,适当放宽设计时间,提高图纸设计质量,尤其要重视对设计方案的研究和论证,尽量避免或减少由于设计缺陷和变更设计方案引起的设计变更。
      提高工程量清单和招标文件的编制质量,尽量委托经验丰富、责任心强的招标代理进行招标[7]。招标代理机构要加强对专业人员施工技术和业务知识以及相关法律法规的教育培训和考核,使他们成为既懂工程技术又懂工程管理,还懂工程经济的复合型人才,以适应工程量清单计价的需要[8]。
      建立完善企业定额。施工企业要紧盯市场,针对市场的变化应建立自己的企业定额[9],并根据市场行情不断调整优化内部结构,引进先进的技术方案,提高经营管理水平来适应市场,发展自己,从而不断增强企业的竞争力。
      以上就是土木毕设网为大家精心整理的工程量清单和招标控制价编制研究现状。供大家学习。

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